一、项目概述
我司拟开展“福舟悠游”宣传推广服务采购，需由具备融媒体宣传、短视频制作、线下活动执行、社交平台达人推广及直播带货能力的供应商提供服务。供应商须依据本文件要求，完成各项宣传模块的内容策划、制作、发布及推广工作。
二、供应商资格标准
1.主体资格与经营范围：供应商须为中华人民共和国境内注册的独立法人，提供的营业执照经营范围须包含广告设计、制作或文化活动策划或市场营销策划等业务。（需满足其中一项，提供加盖公章的营业执照复印件）。
2.商业信誉：供应商在近三年内无重大违法、违规经营记录，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单等情况。须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法失信主体查询结果截图，及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果截图（均需加盖公章）。
三、技术参数及要求
（一）服务内容与商务要求
围绕“福舟悠游”品牌开展全方位宣传推广，具体包括以下模块：
1.融媒体宣传
报纸专题版面（彩版）：乙方需设计、制作并发布4版报纸专题版面。
官方微信头条推送：乙方需策划、制作并发布2期官方微信头条内容。
2.官方媒体短视频制作
乙方需策划、制作5条文化科普或热点聚焦类短视频，每条时长不低于1分钟。
3.线下活动
乙方需策划并执行2场文旅体验活动，提供完整的活动方案、现场执行及成果报告。
4.社交平台达人推广
抖音达人推广：合作50位粉丝数均不低于1万的抖音达人进行内容推广。
小红书达人推广：合作50位粉丝数均不低于2000的小红书达人（其中至少20位达人粉丝数不低于1万）进行内容推广。
5.专场直播带货
乙方需执行2场在@福舟悠游 官方直播间进行的专场直播带货活动。
（二）交付物与验收标准
1.所有交付物须提供相应的发布链接、数据截图、成片、总结报告等证明材料以备核验。
2.所有成果（包括文案、设计、视频成片等）须经采购方审核确认后方可发布。
3.项目全部内容交付后，采购方将依据本采购任务书及附件约定的服务内容和量化要求进行最终验收。供应商应根据采购方提出的合理意见进行修改，直至满足约定标准。验收通过以采购方出具的书面《验收报告》为准。
（三）服务质量与其它要求
1.服务质量基准：所有服务及成果应符合国家、行业相关标准与规范，并满足本合同及其附件中约定的具体技术要求。
2.内容合规性：供应商策划与制作的所有内容（文字、图片、视频等）须确保政治导向正确、事实准确、不侵犯任何第三方知识产权。因内容引发的全部法律责任由服务商承担。
3.发票要求：中选供应商应按合同约定金额及时间，向我司开具合规增值税专用发票。
四、供应商要求
1.供应商需提交以下加盖公章的资格证明文件复印件：
（1）身份证明文件（二选一，请务必提供其中一套）：
选项A（法定代表人亲自投标）：法定代表人本人身份证复印件。
选项B（授权代理人投标）：法定代表人本人身份证复印件、法定代表人授权委托书（格式详见附件）及被授权人身份证复印件。
（2）资格证明文件：企业法人营业执照（或三证合一）复印件；
2.供应商应采用A4纸打印，文件袋上须注明 “供应商名称 联系电话 ‘福舟悠游’宣传推广服务供应商”，密封并加盖公章后，在响应截止日期前送达指定地址；
3.未满足上述任一要求的，将被视为无效供应商，予以拒收；
4.本项目不接受联合体报价，中选后不允许分包、转包。
五、商业条款
1.最高限制价：报价总价最高限价为人民币28万元（大写：贰拾捌万元整），供应商报价超出此限价的，均为无效报价。
2.报价包含：所有宣传模块的内容策划、制作、发布、推广、税费、利润及所有不可预见费用等。
3.费用承担：无论报价过程的程序及结果如何，供应商需自行承担所有参与报价的相关费用。
六、通用条款
1.合同履约：在签订合同时，采购人有权对《“福舟悠游”宣传推广服务采购报价单》中约定的服务内容予以增加或减少；未列出的服务以实际下单为准，且新增服务的费用总额不得高于合同约定的最高限价。本项目分两期支付:第一期支付50%合同价款，于本合同经双方盖章生效且甲方收到乙方开具的符合国家规定的增值税专用发票后30个工作日内支付;第二期支付剩余50%合同价款，于合同服务期满、乙方提交经甲方书面确认的《服务验收确认书》并提供符合国家规定的增值税专用发票后30个工作日内支付。
2.违规处罚：供应商应遵守相关法律法规。在响应活动中，如发现供应商存在提供虚假材料、串通响应等严重违法 违规行为，一经查实，采购人有权将其列入不良行为记录名单，并视情节轻重，禁止其在本公司1至3年内参加采购活动。
3.违约责任：中选服务商须确保服务质量符合合同约定。若服务成果未达到约定标准，应负责在合理期限内整改直至合格。因服务商原因导致整改所产生的直接费用由服务商承担。
七、响应时间、文件送达地点及联系方式
1.响应时间：2025年12月5日- 2025年12月9日（每日早上 8:30-12:00，下午 14:30-18:00）；递交供应商截止时间为2025年12月9日15:00（以文件送达指定地点时间为准，逾期送达或未密封的文件将被视为无效报价，予以拒收）。
2.响应文件寄送地点：福州市台江区琯前街天榕花园 C 座一单元三楼 福州市水务文化旅游有限公司（收件人：许女士，请勿快递到付）
联系电话：15059189878
联系人：许女士
八、评分办法
本次项目采用竞争性磋商的方式，按评分分值选择中选供应服务商，若出现两个或以上供应商综合得分相同且均为最高分，则按以下顺序推荐中标候选人：首先，以报价较低者优先；若报价仍相同，则其次以技术部分得分较高者优先；若技术部分得分亦相同，则最后以随机摇号方式确定。
各部分评分分值分布如下：
A：技术部分评分 满分69分
B：商务部分评分 满分18分
C：报价部分评分 满分13分
A和B部分的最终得分为各个评委的评分的算术平均值，并四舍五入取小数点后2位数。
综合得分：P＝A＋B＋C
各部分（技术部分、商务部分、报价部分）评分办法和标准如下：
技术部分评分A（满分69分）
评标委员会对供应商技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的作为无效标处理。
（一）、技术部分评分A（满分69分）
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项目
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分值
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描述
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T1、技术服务响应情况
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45
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据各供应商对《第三点技术参数及要求》中的各项服务的响应承诺情况，由评委进行评分, 完全满足招标文件技术参数及要求的得45分；每负偏离一项扣3分,扣完为止（须提供承诺函，未提供的不得分）。
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T2、承办整体活动方案
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3
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根据供应商提供的整体活动方案是否体现主办方活动主题，是否符合活动要求，是否完整，由磋商小组进行评议，方案完整、合理、活动内容丰富、详细的得3分；方案较完整、较合理、较丰富、较详细的得2分；方案一般得1分；其余不得分。
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T3、视频拍摄方案
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3
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根据供应商的视频拍摄方案整体情况，由磋商小组进行评议，方案完整、合理，详细的得3分；较完整、较合理，较详细的得2分；方案一般的得1分；其余不得分。
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T4、样报情况
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3
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根据供应商宣传样报电子份数进行评分：提供在市级及以上新闻纸媒刊登过福州内河文旅相关宣传的，每提供3份得1分，满分3分；须提供样报电子版截图，未提供不得分。
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T5、主流媒体线上推广
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3
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根据供应商提供2021年1月1日以来在市级及以上主流媒体微信公众号上为客户推广宣传稿件阅读量超过10万的文章数量进行评分，每提供1篇得1分，满分3分。
注：供应商须提供相关网页并标注网址（需体现阅读量）或公众号截图（需体现阅读量）以及合同和相应媒体许可证，未提供或提供不齐全不得分。
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T6、采写负责人配置情况
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3
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根据供应商拟投入本项目的采写主要及次要负责人情况进行评分，拥有记者类高级职称的，每提供1人得1.5分，满分3分。
注：供应商须提供相关证书证明材料，未提供的不得分。【本项与其他项人员情况不重复得分】
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T7、编写人员配置情况
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3
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根据供应商拟投入本项目的编写人员情况进行评分，通过新闻记者职业资格考试的，每提供1人得1分，满分3分。
注：供应商须提供采写人员有效的相关考试合格证明材料，未提供或提供不齐全的不得分。【本项与其他项人员情况不重复得分】
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T8、拟投入推广达人名单
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3
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根据供应商针对本项目拟投入的推广达人名单情况进行评分，名单完整、方案内容详实且合作达人数量满足100位的得3分，未提供不得分。【需提供具体的达人名单明细】
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T9、突发事件应急解决方案
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3
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根据供应商所提供的针对本项目突发事件应急解决方案，由磋商小组进行评议，方案详实、完整、可操作性强的得3分，方案部分详实或部分内容可操作性较强的得2分，方案阐述简短或无实质内容或方案可操作性不强的得1分，其余不得分。
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（二）商务部分评分B（满分18分）
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评标项目
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评标分值
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评标方法描述
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B1、宣传稿件响应
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3
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供应商承诺能在7天内提供宣传稿供采购人审核的得3分。未提供不得分。（须提供承诺函，未提供的不得分）。
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B2、服务响应时间
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3
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根据供应商针对突发事件的任务(到达事件发生地点)响应时间，由磋商小组进行评议，响应时间≤1小时的得3分，响应时间≤2小时的得2分，响应时间＞2小时的得1分。①响应时间以汽车通勤时间计算；②供应商需根据自身情况做真实承诺；③供应商承诺函格式自拟，未提供承诺不得分。
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B3、自有数据库情况
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3
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供应商具有系统化自有数据库或影像中心照片图库，可以提供内河文旅照片用于宣传及资料保存等的得3分。
注：供应商须提供相关链接及截图，且图片数量不少于2000张，未提供不得分。
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B4、业绩
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3
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根据供应商所提供的2021年1月1日至提交首次响应文件截止时间止（日期以合同签订日期为准）由供应商完成的类似本次项目的业绩情况进行打分，每提供一份完整业绩得1分，满分3分。需同时提供中标（成交）公告(提供相关网站中标（成交）公告的下载网页并注明网址)、中标（成交）通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件备查），未同时提供以上证明材料的本项不得分。
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B5、满意度评价
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3
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根据供应商所提供的供应商自身承接过的类似项目获得业主满意度情况进行评分：每提供一份业主出具的满意度评价结果为90分以上或优秀、好、满意的正面评价证明材料得1分，同一个采购人的评价按1份计算，最高不超过3分。须提供相关采购合同文本复印件、以及能够证明该项目已经采购人考核的相关证明文件复印件，缺少其中之一的不得分。【不得与“业绩”评分项项目证明重复，否则不得分。】
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B6、售后服务
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3
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根据供应商提供的售后服务方案，由磋商小组进行评分：方案完整且合理的得3分；方案完整且较合理的得2分；方案不够完整、不够合理的得1分；未提供或不适用于本项目的不得分。
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（三）报价评分C（满分13分）
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序号
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评审因素
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评审标准
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分值
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1
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报价得分
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报价分=(评标基准价/投标报价)×13
评标基准价指满足采购文件要求且投标价格（或扣 除后价格）最低的最终投标报价，投标报价指满足采 购文件要求的各投标单位的最终投标报价。
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13
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九、终止条款
在磋商过程中，出现下列情形之一的，本次磋商终止
（一）出现影响磋商公正的违法、违规行为（如围标、串标等）的；
（二）因重大变故（如项目立项取消、资金调整等），采购任务取消的。
（三）中选服务商因自身原因放弃中选资格、或被查实存在影响中标结果的违法行为、或无正当理由拒绝与采购人签订合同的。
本次磋商程序终止的，除“采购任务取消”情形外，我司将依法重新组织磋商或采取其他合法采购方式。
附件：1.“福舟悠游”宣传推广服务采购报价单
2.项目磋商承诺函
3.授权委托书
4.“福舟悠游”宣传推广服务采购合同（草案）
福州市水务文化旅游有限公司
2025年12月5日