各报价人：
福州市水务文化旅游有限公司根据业务需要，拟开展 2025年度福州龙舟主题公园绿化及保洁服务，现诚邀国内合格的报价人对本项目进行报价。
一、项目概况
1.项目名称：2025年度福州龙舟主题公园绿化及保洁服务
2.项目内容：开展仓山区福州龙舟主题公园的绿化及保洁服务。公园选址总面积181796平方米（详见图1）。
图1.福州龙舟主题公园面积范围
其中，潘墩桥以北范围为常态化绿化保洁服务范围，面积为78334.45平方米（具体详见图2红线内蓝色区域范围），剩余部分面积作为应急处理维护范围。
图2.福州龙舟主题公园常态化绿化保洁服务范围
3.项目地点：仓山区福州龙舟主题公园。
4.采购控制价：人民币肆拾玖万捌仟陆佰伍拾叁元整（小写：498653元）
二、主要技术指标要求
（一）绿化养护作业要求
1.总体要求：①总体景观效果好。养护基本到位、得当，基本达到黄土不裸露。②无占用绿地、毁绿、种菜等现象。
2.草坪：①草坪生长茂盛，适时修剪，确保草坪高度一致，边缘整齐；②无坑洼积水、无砖石瓦砾、无杂物。③无空秃，无明显杂草，生长期不枯黄，叶色正常。
3.乔木及灌木：①生长势好，株形丰满，枝条疏离得当，通风透光，无枯枝、残花，保持良好的观赏效果。②花灌木适时开花，在花芽分化前进行修剪，避免把花芽剪掉，花谢后及时修剪残花残枝。③造型植物的形状轮廓清晰，枝叶疏密得当，透光，枝叶覆盖均匀，不露枝杆，及时修剪，形状完好。④绿地上的乔木歪斜，影响景观的需扶正。
4.宿根花卉：宿根花卉萌芽前应剪除上年残留枯枝、枯叶，花谢后应及时去除残花、残枝和枯叶，并加强肥水管理。
5.病虫害控制：建立病虫害防治预案和防治计划，无明显危害迹象。
6.水肥管理：①根据树木生长需要，制定年度施肥计划，合理施肥；②施肥一年2次，年施肥能够满足植物正常生长；③根据当地气候、土壤保水情况，适时适量浇水，浇水需保持土壤湿润；④夏季浇水时间避开高温时段道路绿地浇水后，道路地面无明显积水，路面干净。
7.防灾抗灾：①编制防灾抗灾预案，并经业主单位批准，准备充足的抗灾物资以及机械设备等。②防灾措施：灾情来临，应做好闭园工作；灾情季节应做好景观树木加固措施。台风来临时,第一时间出动人员清理受灾场地，及时处理已倒伏植物。台风后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正，及时清理断枝树叶。
（二）公园保洁管养标准
1.保洁范围
本标准适用于公园内所有公共区域，包括但不限于道路、广场、花坛、草坪、座椅、垃圾桶、游乐设施、雕塑小品等。
2.保洁要求
地面清洁：道路、广场等地面应保持干净整洁，无垃圾、杂物、烟蒂等废弃物。每周至少清扫一次，特殊情况应及时增加清扫频次。
设施清洁：座椅、垃圾桶、游乐设施等公共设施应定期清洁，保持干净卫生。
3.垃圾清理
定期及时清理公园保洁垃圾，确保公园整洁。
4.重大活动及重要节日要求
遇到重大活动或重要节日时，业主将通知执行方无条件做好活动期间公园的卫生保障工作，执行方应加派人手，对公园进行全方位的保洁，确保活动的正常举办。
（三）其他要求
1.各种重大活动（包括国家、省、市大检查）及重大节假日的重点养护及保障，突发事件处理得当；无群众投诉、媒体曝光事件。
2.12345、数字城管件、110投诉电话、市民投诉电话及园林部门转达的投诉件等，要及时处理，提高整改时效；管理部门提出的问题应在规定时间内完成。
三、服务时间要求、服务地点及验收付款方式
（一）服务时间要求：服务期为1年，按照采购人指定时间开始开展服务，若有调整按采购人通知为准。
（二）服务地点：仓山区福州龙舟主题公园。
（三）服务质量考核
1.月考核制度
（1）保洁服务考核制度：乙方接受并服从甲方管理部门工作人员的督察，月考核标准详见《公园环卫保洁作业质量评分标准》（附件1）；《公园环卫保洁安全管理规定》（附件2）；《公园生活垃圾分类工作考核评分标准》；（附件3）；《公园环卫保洁服务项目考核细则》（附件4）。
（2）绿化服务考核制度：乙方接受并服从甲方管理部门工作人员的督察，月考核标准详见《公园园林绿化养护质量考核标准与评分依据》（附件5）；《绿化养护项目考核细则》（附件6）。
2.考核评分与结算拨款
（1）保洁服务部分
日常保洁服务管理奖惩办法：实行绩效考核制（百分制），根据考核情况，按照不同等级进行扣款:
1） 考核得分≧90分，全额拨付当月实际作业经费；
2） 85分≦考核得分＜90分的，扣除当月实际作业经费的5%；
3） 考核得分＜85分的，扣除当月实际作业经费的10%。
4）月平均考核分数在80分以下为不合格，除按规定惩处外，甲方向乙方提交书面警告书，限令立即整改，并要求下月达到良好以上。
（2）其他根据询价文件或合同要求，应当扣款的，在考核基础上扣款。
服务费计算示例：如当月考核得分为85分，其他应扣款500元，则扣除当月服务费5% 500即考核得分与其他扣款采用叠加计算。
（3）遇国家、省、市、局相关检查，乙方保洁服务工作相关处罚细则：
1） 甲方保洁工作违反合同规定被红、黄牌通报或被通报整改的，甲方下达第一次书面整改通知并处以2000元罚金，罚金直接从当月保洁服务费中扣除；
2） 若因乙方未按规定时间内整改到位，甲方被通报整改2次，甲方下达第二次书面整改通知处以5000元罚金，罚金直接从当月保洁服务费中扣除；
3） 甲方因保洁工作被红、黄牌警告2次或被通报整改3次，甲方有权终止合同并处以10000元罚金，罚金直接从履约保证金中扣除；
（4）关于数字城管、12345投诉、媒体曝光等投诉的相关处罚细则：
1）数字城管和12345的案件接件由甲方负责，乙方按规定时间书面反馈及处理。
2）若因乙方未按规定时间内整改到位，甲方再次接到相同的投拆，对乙方处以500元罚款，直接从当月保洁服务费中扣除。
3）若因乙方未按规定时间内整改到位，甲方受到处罚，甲方有权有权解除服务合同并视情对乙方处以甲方罚金1-2倍数额的处罚，罚金由履约保证金中扣除,不足部分甲方可向乙方要求进行经济赔偿。
4）因乙方原因造成园区设施损坏未按照甲方要求及时修复的，甲方以书面整改通知；甲方下达第一次书面整改通知未及时修复的，处以1000元罚金；甲方下达第二次书面整改通知未及时修复的，处以3000元罚金；甲方下达第三次书面整改通知未及时修复的，处以5000元罚款。若造成甲方经济损失的，并视情对乙方处以甲方损失金额的1-2倍数额的处罚。罚金直接从当月保洁服务费中扣除。
（2）绿化服务部分
日常养护服务管理奖惩办法：实行绩效考核制（百分制），根据考核情况，按照不同等级进行扣款：
1）考核得分≧90分，全额拨付当月实际作业经费；
2）85分≦考核得分＜90分的，扣除当月实际作业经费的5%；
3）考核得分＜85分的，扣除当月实际作业经费的10%。
4）月平均考核分数在80分以下为不合格，除按规定惩处外，甲方向乙方提交书面警告书，限令立即整改，并要求下月达到良好以上。
5）其他根据询价文件或合同要求，应当扣款的，在考核基础上扣款。
服务费计算示例：如当月考核得分为85分，其他应扣款500元，则扣除当月服务费5% 500。即考核得分与其他扣款采用叠加计算。
（2）甲方每月不定期采取普查与随机抽查相结合的办法，对乙方养护质量进行验收。如发现严重违反合同规定的以书面形式通知乙方，乙方应在三日内及时整改到位。如未按要求整改到位的甲方则有权视情况（按500-2000元/次未整改到位）扣款。如三次未整改到位的甲方有权终止合同。
（3）遇国家、省、市、局相关检查，乙方绿化养护服务工作相关处罚细则：
1） 甲方因绿化养护工作违反合同规定被红、黄牌通报或被通报整改的，甲方下达第一次书面整改通知并处以2000元罚金，罚金直接从当月绿化养护服务费中扣除；
2） 若因乙方未按规定时间内整改到位，甲方被通报整改2次，甲方下达第二次书面整改通知处以5000元罚金，罚金直接从当月绿化养护服务费中扣除；
3） 甲方因绿化养护工作被红、黄牌警告2次或被通报整改3次，甲方有权终止合同并处以10000元罚金，罚金直接从履约保证金中扣除；
（4）关于数字城管、12345投诉、媒体曝光等投诉的相关处罚细则：
1） 数字城管和12345的案件接件由甲方负责，乙方按规定时间书面反馈及处理。
2） 若因乙方未按规定时间内整改到位，甲方再次接到相同的投拆，对乙方处以500元罚款，直接从当月绿化养护服务费中扣除。
3）因乙方未按规定时间内整改到位，甲方受到处罚，甲方有权有权解除养护服务合同并视情对乙方处以甲方罚金1-2倍数额的处罚，罚金由履约保证金中扣除，不足部分甲方可向乙方要求进行经济赔偿。
4）因乙方原因造成园林设施损坏未按照甲方要求及时修复的，甲方以书面整改通知；甲方下达第一次书面整改通知未及时修复的，处以1000元罚金；甲方下达第二次书面整改通知未及时修复的，处以3000元罚金；甲方下达第三次书面整改通知未及时修复的，处以5000元罚款。若造成甲方经济损失的，并视情对乙方处以甲方损失金额的1-2倍数额的处罚。罚金直接从当月绿化养护服务费中扣除。
四、报价须知
1.本项目控制价金额（含税）为498653元。本项目采购的报价需含税（报价人需开具对应税率的增值税专用发票），含税总价固定，不再进行调整。
2.本项目约定的保洁和绿化服务费包含人工费(含员工的薪资、社保费、服装费、年终奖金、法定假日补贴、加班费、商业保险等)、物耗、工具配备、劳保费用，管理费，设备折旧费，机械车辆的维修费，机械作业费、垃圾清运费、不可预见费(员工意外事故赔偿)、税费等一切费用，未说明的视为包含在合同价内。各报价人应理性评估可能存在的风险,我司不另行支付其他任何费用。
五、报价人资格要求
1.报价人应是有能力提供本次询价服务，具有独立法人资格的国内供应商：
（1）报价人须提供有效的法人营业执照、税务登记证副本复印件或三证合一的营业执照复印件。
（2）报价人必须提供法定代表人（或单位负责人）对报价人代表的授权书原件、法定代表人（或单位负责人）身份证正反面复印件、报价人代表的有效身份证正反面复印件。(注：投标人代表是法定代表人（或单位负责人）的，无须提供授权书，授权委托书格式详见附件）。
2.财务状况报告：投标人须提供2022-2024年度其中一年的经审计的财务报告或投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）内银行出具的资信证明。
3.报价人须提供参加本项目询价采购活动前三年内无行贿犯罪记录、也不属于被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的书面承诺函并加盖报价人单位公章（承诺函格式详见附件）。
4.投标人应在采购文件要求的报价截止时间前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）加盖投标单位公章。（查询结果存在报价人应被拒绝参与采购活动相关信息的，如严重失信主体名单等的，否决其报价）。
5.本项目不接受联合体报价。
注：报价人必须同时满足以上“报价人资格要求”并提供所要求的证明资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内，有任何一条不满足，都将导致其报价文件按否决处理。报价人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰，加盖报价人公章。
六、报价文件编写
1.报价文件的组成：
（1）报价人应按照本采购询价函“第五条报价人资格要求”提供对应资格要求证明文件。
（2）报价单（报价单格式详见附件，每一页都需要加盖公章）。
所有提交材料的原件、复印件均需加盖公章。
2.报价文件的格式：报价文件必须用A4幅面纸张打印装订，加盖骑缝章。
3.报价文件数量：报价文件应提供正本一份、副本一份。副本可以用正本的完整复印件并加盖公章，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。
4.密封要求：报价人应将所有报价文件用密封袋封装，并在封口处加盖报价人单位公章。密封袋的封面使用A4幅面纸张打印封条并盖密封章，同时标明报价人名称、报价项目名称。
七、报价文件提交
1.报价文件提交截止时间： 2025 年 6 月 13 日 下午 18 时 00 分（北京时间），逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒收。
2.报价文件提交地址：福州市台江区国货西路318号天榕花园C座一单元三楼，陈工，18650383390。
3.报价文件提交方式：由专人送达或邮寄送达（邮寄送达应使用ems邮政速递或顺丰快递形式进行递交，以采购人签收时间为递交时间）。
4.评标方法：本项目采取最低价中选法，根据各报价人的报价价格作为评审价。
5.中选评审原则：经评审，在提交的报价文件全部满足本询价项目实质性要求的报价人不少于三家的前提下，按最低报价的报价人作为第一中选人。若出现相同报价为最低价时，随机抽取一家为本项目中选单位。
八、联系方式
联 系 人：陈工
电话：18650383390
地址：福州市台江区国货西路318号天榕花园C座一单元三楼
九、附件
1.公园环卫保洁作业质量评分标准
2.公园环卫保洁安全管理规定
3.公园公厕管理质量评分标准
4.公园生活垃圾分类工作考核评分标准
5.公园环卫保洁服务项目考核细则
6.公园园林绿化养护质量考核标准与评分依据
7.绿化养护项目考核细则
8.绩效考核单（奖惩单）
附件1-8：公园环卫保洁作业质量评分标准等
9.报价单
10.授权委托书
11.承诺函
12.保洁绿化服务合同（模板）
福州市水务文化旅游有限公司
2025年6月10日